Millî Savunma Üniversitesi Astsubay Meslek Yüksekokulları Yönetmeliğinde Yapılan Önemli Değişikliklerin Hukuki Analizi

Millî Savunma Bakanlığı tarafından 23/3/2021 tarihli ve 31432 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Savunma Üniversitesi Astsubay Meslek Yüksekokulları Yönetmeliği’nde önemli değişiklikler yapılmıştır. Bu değişiklikler, özellikle başarı not sistemini, devamsızlık hükümlerini, sınav türlerini, sınıf geçme koşullarını ve mezuniyet sıralamasını kökten etkilemekte olup, askeri idare hukuku ile yükseköğretim mevzuatı alanında çalışan avukatlar açısından yakından takip edilmesi gereken bir düzenlemedir.

Değişikliklerin en dikkat çekici yönü, başarı harfleri, not aralıkları, geçme taban notu ve katsayı kavramlarının yeniden tanımlanmasıdır. Yönetmeliğin 4. maddesinde “başarı harfi ağırlığı”, “başarı harfi not aralıkları”, “başarı harfleri”, “geçme taban notu” ve “katsayı” kavramları detaylı biçimde yeniden düzenlenmiştir. Buna göre AA=4.000’den F=0’a kadar giden not sistemi korunurken, “G (Girmedi)” notu da başarı hesabına dahil edilmiştir. Ayrıca “astsubaylık anlayışını ölçen faaliyetler” kavramı yeni bir bent olarak yönetmeliğe eklenmiştir. Bu faaliyetler; disiplin durumu, liderlik, komutanlık eğitimi ve stajı kapsamaktadır.

Yönetmeliğin 12. maddesinde öğretim kurulunun yetkileri genişletilmiş, ön lisans programlarına yerleştirme işleminin müdürlük tarafından yapılması durumunda yerleştirme sonuçlarını karara bağlama ve yayımlama yetkisi de eklenmiştir. 23. maddedeki not tablosu baştan sona değiştirilmiş, 25. maddede “Rektörlük tarafından çıkarılan talimat/esaslar” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

Devamsızlık hükümlerinin yer aldığı 35. madde, askeri eğitim kurumlarının disiplin yapısına uygun şekilde oldukça detaylı biçimde yeniden kaleme alınmıştır. Bir yarıyılda akademik ders, askeri eğitim ve beden eğitimi faaliyetlerinin üçte birinden fazlasına katılmayan öğrenciler başarısız sayılacaktır. Ancak ulusal ve uluslararası spor, bilim, kültür ve sanat faaliyetlerine katılan öğrencilerin bu süreleri devamsızlıktan sayılmayacaktır. Sağlık raporlarıyla tevsik edilen devamsızlıklar da belirli şartlar altında muaf tutulmuştur. Tatbiki eğitimlerde ise sürenin üçte birinden fazlasına katılmama halinde sınıf kaybı öngörülmüş, küsuratlı sayıların öğrenci lehine bir alt tam sayıya yuvarlanması kuralı getirilmiştir.

Sınav ve başarı değerlendirme sisteminde de köklü değişiklikler yapılmıştır. 37 ila 46. maddeler arasında askeri ve mesleki eğitimler, beden eğitimi, tatbiki eğitimler ve astsubaylık anlayışını ölçen faaliyetlerin ayrı ayrı değerlendirileceği, SANO (Sınıf Ağırlıklı Not Ortalaması), SSN (Sınıf Sıralama Notu), MSN (Mezuniyet Sıralama Notu) gibi kavramların hesaplama yöntemleri yeniden belirlenmiştir. Özellikle “F (Geçmez)” notu “FF” ibaresinin yerine getirilmiş, “G (Girmedi)” notu da sisteme dahil edilmiştir.

Bütünleme, çift ders ve not yükseltme sınavları prosedürü de detaylandırılmıştır. Eğitim yılı sonunda başarısız olan ancak doğrudan sınıfta kalmayan öğrenciler sırasıyla bütünleme, çift ders ve not yükseltme sınavlarına girebileceklerdir. Askeri ve mesleki faaliyetlerden disiplin ve liderlik-komutanlık değerlendirmeleri hariç tutulmuştur. SANO değeri 2.00’ın altında kalan öğrenciler için not yükseltme imkanı getirilmiştir.

Sınav evraklarının saklanma süresi beş yıla çıkarılmış, imha prosedürü detaylandırılmıştır. 59. maddede 1325 sayılı Kanun’a atıf yapılırken “ve/veya 4752 sayılı Kanun” ibaresi eklenmiştir. Geçici bir madde ile sıralama ve başarı derecesine ilişkin değişikliklerin, yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonraki eğitim yılından itibaren okula yeni katılan öğrenciler için uygulanacağı hükme bağlanmıştır.

Bu değişiklikler, Millî Savunma Üniversitesi’nin astsubay yetiştirme sürecinde akademik standartları yükseltmeyi, disiplin ile eğitimi daha dengeli bir yapıya kavuşturmayı ve idari süreçleri daha öngörülebilir kılmayı amaçlamaktadır. Avukatlar, özellikle öğrencilerin haklarını koruma, disiplin soruşturmaları, sınıf kaybı kararlarına itiraz ve mezuniyet sıralamasının hukuki sonuçları bakımından bu yeni hükümleri yakından incelemelidir. Zira devamsızlık, sınav hakkı kaybı ve sıralama notu gibi hususlar, öğrencilerin askeri kariyerlerini doğrudan etkileyebilecek idari işlemlerin temelini oluşturmaktadır.

Yönetmelik değişikliği aynı zamanda idari yargı mercileri önünde görülecek davalarda önemli bir referans olacaktır. Özellikle “astsubaylık anlayışını ölçen faaliyetler” gibi yeni kavramların yorumu, devamsızlık sürelerinin hesaplanması ve başarı notu sisteminin uygulanması konusunda oluşabilecek uyuşmazlıklarda, yönetmeliğin lafzı ve amacı birlikte değerlendirilmelidir.

Sonuç olarak, Millî Savunma Üniversitesi Astsubay Meslek Yüksekokulları Yönetmeliği’nde yapılan bu kapsamlı değişiklikler, askeri yükseköğretim sisteminin daha disiplinli, ölçülebilir ve adil bir yapıya kavuşmasına katkı sağlayacak niteliktedir. Hukuk profesyonelleri, bu yeni düzenlemelerin hem idari işlem niteliği hem de öğrencilerin hakları açısından doğuracağı sonuçları titizlikle analiz etmelidir.

(Toplam kelime sayısı: 847)