İdare Mahkemelerinin Kurulmasına ve Yargı Çevresinin Belirlenmesine İlişkin Resmî Karar Yayımlandı

25 Temmuz 2026 tarih ve 33320 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “İdare Mahkemelerinin Kurulmasına ve Yargı Çevresinin Belirlenmesine İlişkin Karar”, idari yargı teşkilatında köklü bir yeniden yapılandırmayı öngörmektedir. Bu karar, 2576 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 2577 sayılı İdare Mahkemeleri, Bölge İdare Mahkemeleri, Danıştay ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri çerçevesinde hazırlanmıştır.

Karar, mevcut idare mahkemelerinin bazılarının kapatılması, yenilerinin kurulması ve yargı çevrelerinin yeniden tanımlanmasını içermektedir. Bu tür coğrafi ve yapısal düzenlemeler, dava yoğunluğunun dengelenmesi, yargılamaların hızlandırılması ve vatandaşların adalete erişim hakkının etkin kılınması açısından büyük önem taşımaktadır. Özellikle büyükşehirlerdeki mahkeme yükünün azaltılması ve Anadolu’daki bazı illerde yeni mahkeme kurularak yargı boşluklarının doldurulması hedeflenmektedir.

Hukuk profesyonelleri ve idari yargı avukatları için bu karar, müvekkillerinin davalarını hangi mahkemeye yönlendirecekleri, yetki itirazlarının usulü, istinaf ve temyiz yollarının değişimi gibi pratik sonuçlar doğurmaktadır. Yeni yargı çevreleri, 2577 sayılı Kanun’un 3. ve 4. maddelerinde düzenlenen mahkeme görev ve yetki kurallarını doğrudan etkileyecektir. Avukatların, kararın ekinde yer alan liste ve haritaları titizlikle inceleyerek müvekkillerine doğru hukuki yol haritası sunmaları zorunluluk arz etmektedir.

Kararın uygulanmaya başlanmasıyla birlikte, devam eden davalarda yetki uyuşmazlıkları yaşanması muhtemeldir. Bu durumda İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 8. maddesi uyarınca yetki itirazı mekanizması devreye girecek, Mahkemeler arası ihtilaflarda Danıştay’ın rolü önem kazanacaktır. Ayrıca, yeni kurulan mahkemelerin fiziki altyapısı, hakim ve savcı atamaları, idari personel dağılımı gibi lojistik konular da kararın başarılı bir şekilde uygulanmasını belirleyecektir.

İdari yargıda uzmanlaşmış avukatlar, bu kararın idari işlemlerin iptali, tam yargı davaları, vergi uyuşmazlıkları ve kamu ihale davaları üzerindeki etkisini detaylı analiz etmelidir. Özellikle büyük ölçekli idari davalarda (kamulaştırma, imar, çevre, ruhsat iptalleri) mahkeme değişikliği, delillerin toplanması, keşif ve bilirkişi incelemelerinin organizasyonu açısından zaman ve maliyet etkisi yaratacaktır.

Karar aynı zamanda, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile idari yargı usulü arasındaki uyumun sağlanması, elektronik tebligat sisteminin yaygınlaştırılması ve duruşma takvimlerindeki olası yoğunluğun yönetilmesi gibi konuları da beraberinde getirmektedir. Yargı reformu kapsamında atılan bu adım, uzun vadede idari yargının etkinliğinin artırılması ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi nezdinde Türkiye aleyhine açılan davaların azaltılması hedefiyle uyumlu görünmektedir.

Hukuk büroları, kararın Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren ivedilikle iç eğitimler düzenleyerek avukatlarını yeni yargı çevreleri konusunda bilgilendirmeli, müvekkil portföylerini gözden geçirerek olası yetki ve görev değişikliklerini proaktif biçimde yönetmelidir. Özellikle kamu hukuku, idare hukuku ve vergi hukuku alanında faaliyet gösteren meslektaşlarımız için bu karar, 2026-2027 yargı yılı stratejilerinin yeniden şekillendirilmesini zorunlu kılmaktadır.

Sonuç olarak, İdare Mahkemelerinin Kurulmasına ve Yargı Çevresinin Belirlenmesine İlişkin Karar, idari yargı sistemimizde önemli bir yapılanma ve optimizasyon hamlesidir. Avukatlar ve hukuk profesyonelleri, kararın getirdiği değişiklikleri yakından takip ederek mesleki uygulamalarını buna göre uyarlamalı, müvekkillerinin hak kayıplarına uğramaması için gerekli hukuki önlemleri zamanında almalıdır. Kararın uygulama sonuçları, önümüzdeki dönemde idari yargının iş yükü dağılımı, karar kalitesi ve yargılamaların makul sürede tamamlanması açısından somut verilerle değerlendirilecektir.

(Word count: 612)