Hasan Kalyoncu Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinde Yapılan Değişikliklerin Avukatlar Açısından Değerlendirilmesi

Hasan Kalyoncu Üniversitesi tarafından Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik değişikliği, yükseköğretim kurumlarının idari ve akademik işleyişini yakından ilgilendiren bir dizi hükmü yeniden düzenlemiştir. Değişiklik, özellikle öğrenci-üniversite ilişkisinde mali yükümlülükler, kayıt yenileme, kayıt dondurma, izinli sayılma, ders yükü, tek ders sınavı ve disiplin süreçlerini yeniden tanımlamaktadır. Bu düzenlemeler, avukatların hem idari yargı hem de özel hukuk uyuşmazlıklarında sıkça karşılaştığı öğrenci-üniversite davalarında önemli dayanaklar sunmaktadır.

Kayıt Yenileme ve Azami Öğrenim Süresi

Yönetmeliğin 8. maddesinin sekizinci fıkrası değiştirilerek, süresi içinde kayıt yenileme, kayıt silme ve ders seçimi işlemlerini gerçekleştirmeyen öğrencilerin, kayıt yenilemedikleri yarıyılların azami öğrenim süresinden sayılacağı ancak bu dönemler için öğrenim ücreti alınmayacağı hükme bağlanmıştır. Öğrenciler bu yarıyıllarda öğrencilik haklarından yararlanamayacaktır. Bu düzenleme, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 44. maddesiyle uyumlu olup, azami sürelerin hesaplanmasında önemli bir netlik sağlamaktadır. Avukatlar, öğrencilerin azami süre aşımlarına dayalı ilişik kesme davalarında bu hükmü sıkça referans gösterecektir.

Uluslararası Öğrenciler ve İlişik Kesme

10. maddenin dördüncü fıkrası yeniden yazılmış ve aynı maddeye yeni bir fıkra eklenmiştir. Buna göre YKS, DGS veya yatay geçişle kayıt yaptıran öğrencilerden dört yıl üst üste öğrenim ücretini ödemeyen veya kayıt yenilemeyenlerin ilişiği, Üniversite Yönetim Kurulu kararı ve Yükseköğretim Kurulu onayı ile kesilebilecektir. Uluslararası öğrenciler bakımından ise lisans programlarında iki yıl (dört yarıyıl), önlisans programlarında bir yıl (iki yarıyıl) üst üste kayıt yaptırmama ve ücret ödememe halinde öğrenime devam etmedikleri kabul edilerek ilişikleri Üniversite Yönetim Kurulu kararıyla kesilecektir. Bu hüküm, uluslararası öğrenci statüsündeki uyuşmazlıklarda avukatlara önemli bir hukuki çerçeve sunmaktadır.

Ayrıca yeni 9. fıkra ile usulüne uygun kayıt yaptırmadığı derslere devam edemeyecek ve bu derslerin sınavlarına giremeyecek öğrenciler belirlenmiştir. Kayıtlı olmadığı dersin sınavına giren öğrencinin sonucu geçersiz sayılacak ve notu iptal edilecektir. Bu düzenleme, sınav iptali ve not düzeltme davalarında sıkça gündeme gelecektir.

Kayıt Sildirme ve Ücret İadesi

13. maddenin birinci fıkrası baştan yazılmış, ikinci fıkrası ise yürürlükten kaldırılmıştır. Yeni düzenlemeye göre kayıt sildirme talebinde bulunan öğrenciler üç farklı durumda değerlendirilmektedir:

a) Eğitim-öğretim yılı başlamadan önce kayıt sildirme talebinde bulunan yeni kayıt veya kayıt yenileme yapmış öğrenciye ödediği öğrenim ücreti kesintisiz iade edilir. b) Ders seçimi tamamlanmış öğrencinin eğitim yılı başladıktan sonraki kayıt sildirme talebinde, talep tarihine kadar geçen süreye göre haftalık öğrenim ücreti oranında kesinti yapılarak kalan tutar iade edilir. c) Ders seçimi tamamlanmamış öğrencinin eğitim yılı başladıktan sonraki talebinde ise herhangi bir kesinti yapılmaksızın tam iade yapılır.

Bu hükümler, öğrenci ile üniversite arasında çıkan iade uyuşmazlıklarında avukatların en sık başvurduğu maddeler arasında yer alacaktır. Hesaplamalarda “haftalık öğrenim ücreti” kavramının somutlaştırılması, dava dilekçelerinde titiz bir matematiksel gerekçelendirme gerektirecektir.

Kayıt Dondurma ve İzinli Sayılma

15. maddede önemli genişletmeler yapılmıştır. Öğrenciler haklı ve geçerli mazeretleri halinde, ilgili akademik birimin yönetim kurulu kararıyla önlisans programlarında en fazla iki yarıyıl, lisans programlarında en fazla dört yarıyıl kayıt dondurabilecektir. Kayıt dondurulan süreler azami öğrenim süresinden sayılmayacaktır. Sağlık sorunları nedeniyle tedavi süreci devam eden veya hükümlü öğrencilerde ise bu süre sınırı uygulanmayabilecektir.

Ayrıca “izinli sayılma” kurumu da detaylandırılmıştır. Aynı akademik yıl içinde en fazla iki yarıyıl izinli sayılma mümkündür. İki yarıyılı aşan taleplerde yeniden başvuru zorunludur. İzinli sayılma talebinin ders ekle-bırak haftası içinde yapılması halinde her yarıyıl için öğrenim ücretinin %25’i, bu süreden sonra yapılması halinde %50’si, sekizinci haftadan sonra ise mücbir sebep varlığı ve yönetim kurulu onayı halinde tam ücret tahsil edilecektir. Tahsil edilen bu ücretler iade edilmez ve sonraki dönemlere mahsup edilmez.

Mazereti izin süresi bitmeden ortadan kalkan öğrenciler, eğitim döneminin ilk üç haftası içinde fakülte dekanlığına veya yüksekokul müdürlüğüne başvurmak zorundadır. Bu başvuru üzerine birim yönetim kurulu kararıyla kayıt dondurma iptal edilir. Bu hükümler, kayıt dondurma ve izinli sayılma taleplerinin reddine karşı açılacak idari davalarda avukatlara güçlü argümanlar sunmaktadır.

Akademik Takvim, Ders Yükü ve Tek Ders Sınavı

20. madde ile akademik yıl, her biri on dört haftalık (yetmiş iş günü) güz ve bahar yarıyıllarından oluşacak şekilde yeniden tanımlanmıştır. Sınav süreleri bu sürenin dışındadır.

21. maddede bir yarıyılda azami ders yükü 27 kredi, yaz öğretiminde 12 kredi olarak belirlenmiştir. Öğrenciler akademik danışman onayı, ders çakışmaması ve ön koşul şartlarını sağlamak kaydıyla üst yarıyıl derslerini alabilecektir. Bunun için genel not ortalamasının (GNO) en az 2,50 olması zorunludur. GNO’su 2,00-2,49 arasında olanlarda azami yük 30 krediye, 2,50 ve üzeri olanlarda 33 krediye çıkarılabilecektir. Ders transferi yoluyla intibakı yapılmış ve GNO’su 2,50 ve üzeri öğrenciler için de özel intibak kuralları getirilmiştir.

22. maddede yarıyıl/yıl sonu başarı notlarının, ders özet raporu, sınav soruları, cevap kâğıtları ve diğer belgelerle birlikte en geç on beş gün içinde ilgili birimlere teslim edilmesi zorunluluğu getirilmiştir. Bu belgeler en az iki yıl muhafaza edilecektir.

Aynı maddenin yeni 13. fıkrası ile normal öğrenim süresini tamamlamış olup mezuniyet için yalnızca tek dersi kalan öğrencilere, her yarıyıl ve yıl sonunda yapılan bütünleme sınavlarının ardından tek ders sınavı hakkı tanınmıştır. Tek ders sınavına derse hiç girmemiş veya devam yükümlülüğünü yerine getirmemiş öğrenciler giremez. Sınavda yarıyıl içi çalışmalar dikkate alınmaz. Bütünleme uygulanmayan dersler için tek ders sınavı yapılmaz. Bu düzenleme, mezuniyet aşamasındaki öğrencilerin hukuki durumunu önemli ölçüde kolaylaştırmaktadır.

Disiplin İşlemleri

40. madde tamamen değiştirilerek, öğrencilerin disiplin işlemlerinin 2547 sayılı Kanun’un 54. maddesine göre yürütüleceği belirtilmiştir. Sınavlarda kopya çeken, teşebbüs eden veya kopya veren öğrencinin ilgili sınavı geçersiz sayılacak, notu sıfır olarak değerlendirilecek ve ayrıca disiplin soruşturması başlatılacaktır. Bu hüküm, disiplin cezalarına karşı açılacak iptal davalarında avukatlar için temel referanstır.

Sonuç ve Avukatlara Mesleki Değerlendirme

Hasan Kalyoncu Üniversitesi’nin yönetmeliğinde yapılan bu değişiklikler, yükseköğretim hukuku alanında çalışan avukatlar için oldukça kapsamlı bir çerçeve oluşturmaktadır. Özellikle kayıt dondurma, izinli sayılma, tek ders sınavı, ücret iadesi ve disiplin süreçlerine ilişkin yeni kurallar, hem idari yargı hem de tazminat davalarında sıkça kullanılacaktır. Avukatların, bu düzenlemeleri 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, ilgili YÖK yönetmelikleri ve Anayasa Mahkemesi içtihatlarıyla birlikte sistematik biçimde yorumlaması, müvekkillerine daha etkin hukuki hizmet sunmalarını sağlayacaktır.

Değişikliklerin yürürlük tarihi itibarıyla mevcut ve yeni kayıt yaptıracak tüm öğrenciler bakımından uygulanacağı göz önünde bulundurulduğunda, üniversitelerin benzer yönetmelik değişikliklerini yakından takip etmek, avukatların mesleki güncelliğini koruması açısından kritik öneme sahiptir. Bu düzenlemeler, aynı zamanda öğrenci hakları savunuculuğu yapan hukukçulara da önemli dayanaklar sunmaktadır. (Toplam kelime sayısı: 912)